98堂在线免费观看 党建引领“五力”推动城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理效能提升工作报告
习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。推进市域治理现代化，关键在加强党的领导。近年来，**省**市围绕落实新时代党的建设总要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，实施“五力提升行动”，推动城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”党建引领博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理效能全面提升。
一、激活“红色引擎”提升党委统筹力
**市紧扣市、区县、街道、社区四级党组织职责定位，拧紧“四级联动”链条，推动分级扛主责、抓主业，构建起纵向到底、横向到边、齐抓共管的城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”党建引领博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理工作体系。
（一）坚持高位部署推动。推动市、区县全部建立由党委书记担任召集人的城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”党建引领博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理领导协调机制，定期召开会议，高位研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。市委印发《关于实施“红色领航”工程引领城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理的意见》，配套制定网格党建、红色物业、两新组织党建、经费管理使用4个指导意见，形成城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”党建“1+4”制度体系。全面推行“书记直通车”制度，每年组织街道社区党组织提报城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”党建难点问题，反映集中的由市、区县党委书记牵头研究解决；对涉及动体制、动权力、动资金、动利益的难点问题，列为“书记突破项目”重点攻坚突破。
（二）深化街道赋权增能。聚焦博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”反映比较强烈的应急管理、生态环境和综合执法等重点问题，系统梳理区县、街道共同承担且层级职责不清事项，形成了涵盖18个重点领域、115项具体事项的主体责任和配合责任清单，推动街道回归主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。抓实赋予街道的“五项权力”，将区县直部门派驻机构的经费、人员管理等全部下放到街道，让街道既“管住人”又“管住事”。落实博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”综合行政执法改革，统筹市县两级编制616个下沉街道，做实街道综合执法办公室，建立“一口受理、分类处理、限时办结”工作机制，推进执法力量常态化进网格、进小区；完善博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”考核评价制度，加大“下考上”权重，街道党（工）委对部门的考核评价占部门绩效权重的30%以上，真正使博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”掌握工作主动权，实现“条条围着块块转、一针撬动千条线”。
（三）强化部门协同联动。印发《关于构建党建引领、多元协同博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理体系的若干措施》，整合组织、政法、编办、公安、司法、民政、人社、住建等34个部门力量，明确职责分工、具体要求，推动城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理资源有效衔接、形成合力。依托市委城乡博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理工作委员会，设立社区党建和社区治理、街道管理体制改革、红色物业、网格治理、为民服务、智慧村居建设6个专项工作组，由分管市领导任组长，相关部门单位牵头负责，实行任务清单管理，年底集中述职，结果纳入部门年度绩效考核。建立健全定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效等全过程管控落实机制，常态化开展“四不两直”实地调研，将落实情况作为各级各部门党组织书记抓博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”党建述职评议考核的重要内容，对工作推进不力的，及时约谈提醒。
二、筑牢“红色联盟”提升资源聚合力
**市着眼于构建共建共治共享治理新格局，广泛凝聚驻区单位、下沉干部、“双报到”单位、新业态新就业群体等各方资源力量，推动形成城市博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理“大合唱”。
（一）建立区域化党建联盟。打破传统条块分隔、封闭运行的党建模式，推行街道“大工委”、社区“大党委”，31个街道、293个社区共选配兼职委员1540余名。建设“区域化党建联盟”，将没有担任兼职委员的驻区单位党组织负责人全部吸收为成员，建立党建联盟276个，覆盖驻地单位6800余个，实现了串点成线、连线成面、资源整合、效果放大。细化明确党建联盟组织联动、党员联管、党建联抓、活动联办、资源联用、服务联做6项共建责任，定期组织召开工作联席会议，大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，社区党组织与联盟单位每半年至少确定1项“共建契约”，目前已对接实施“四点半课堂”“长者食堂”等共建项目3000余个，推动共驻共建由“感情化”维系变为“责任化”分担、“项目化”推进。
（二）推动在职党员干部下沉社区。持续深化“双报到”为民服务，组织1119家机关企事业单位与293个社区结对共建，优化调整88个市级机关企事业单位“双报到”社区，平衡报到单位人员力量。推动4.4万余名在职党员干部到居住地社区报到备案、亮明身份，平时参加志愿服务、参与社区治理，紧急情况下就地转化为社区应急工作力量，下沉报到表现情况作为干部年度考核、评先树优、提拔使用的重要参考。按照30%的比例倒排治理任务重、治理难度大的城市社区，择优选派98名市县机关干部到社区担任第一书记，帮助社区强党建、强治理、强服务。以创建“红色星期六”品牌为抓手，推动机关企事业单位1300余支党员志愿骨干服务队，利用周六、周日等休息时间开展“暖民心”志愿服务，主动认领“微项目”3100余个、“微心愿”5000余个，推动为民服务精准投放、治理精准落地。
（三）引导新就业群体融入博物致知｜“要让文物说话，让历史说话，让文化说话”治理。研究制定加强新业态新就业群体党建的“实施意见”，实施以“筑基强新、覆盖纳新、关爱暖新、治理有新、培树润新”为内容的“五新行动”，开展新业态新就业群体友好型社区创建，明确划定网约车停车位、开放错时餐厅、提供小区导航图等10项工作标准，推动关心关爱新就业群体措施
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