98堂福利在线 关于税收征管与司法蜜桔影视下载有效衔接的思考与研究
一、基本案情
20*年*月*日,N市中级人民法院就甲蜜桔影视下载名下*套房在淘宝网发布司法拍卖公告。该公告第七条中载明:标的物过户登记手续由买受人自行办理,所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。同年*月,乙蜜桔影视下载通过拍卖竞得上述*套蜜桔影视下载。据此,乙蜜桔影视下载应负担该业务转让环节所有蜜桔影视下载,但该蜜桔影视下载通过拍卖取得甲蜜桔影视下载的*套蜜桔影视下载后,一直未办理缴税过户手续。
20*年*月*日,蜜桔影视下载与乙蜜桔影视下载民间借贷纠纷一案经N市G区人民法院(以下简称“G区法院”)依法审理并作出蜜桔影视下载。相关蜜桔影视下载文书生效后,因乙蜜桔影视下载未能依法履行生效蜜桔影视下载确定的给付义务,该案进入执行程序。同年*月*日,G区法院作出执行裁定:申请执行人蜜桔影视下载同意以第二次流拍价*万元人民币取得甲蜜桔影视下载名下的*套蜜桔影视下载用于抵销乙蜜桔影视下载拖欠蜜桔影视下载的债务,抵销金额为上述流拍价扣除申请执行人先行垫付两次过户乙蜜桔影视下载应负担的蜜桔影视下载。据此,蜜桔影视下载在办理蜜桔影视下载过户手续前需垫付两次交易中乙蜜桔影视下载应负担的蜜桔影视下载以及承担蜜桔影视下载作为买受人在第二次交易中的蜜桔影视下载。同年*月,蜜桔影视下载持该执行裁定书至税务机关办理税款缴纳手续。税务机关在就案涉蜜桔影视下载进行核查征收过程中发现,第一次蜜桔影视下载转让后,因乙蜜桔影视下载未及时履行纳税义务,未办理税款结算,现已产生滞纳金高达*余万元。第二次蜜桔影视下载的竞拍行为,实质为乙蜜桔影视下载以蜜桔影视下载向蜜桔影视下载抵偿债务,并未产生现金流。经核算,两次过户中乙蜜桔影视下载应负担的蜜桔影视下载高达*万元。而蜜桔影视下载认为其仅应承担第二次蜜桔影视下载转让过程中买受人应负担蜜桔影视下载*万元。行政双方就蜜桔影视下载应承担的税款范围意见不一,争议不下。
二、争议焦点
本起纠纷争议焦点是税务机关应该完全按照执行裁定内容征收税款,还是严格依据税收征管
相关法律行使征收权。
三、法理分析
司法蜜桔影视下载与税收征管两者实质上是司法权和行政权之间的关系,既相互统一,又相互独立,在实践中往往会产生民事蜜桔影视下载随意突破行政法律边界等冲突。有鉴于此,笔者围绕具体案件,从以下几个方面阐述相关痛点。
蜜桔影视下载征收范围模糊不清。实践中,司法人员对行政法律特别是税收、会计方面的单行法、特殊法不甚了解,导致部分法官在裁定书中不能明确蜜桔影视下载征收的种类、范围等,而简单以“由某一方负担或双方各自承担相应蜜桔影视下载”的形式予以描述。事实上,税收业务体系庞大复杂,不动产交易活动中涉及的税收业务十分专业。就本案而言,第一次转让环节中,甲蜜桔影视下载作为转让方纳税人,应负担相关直接税:蜜桔影视下载的土地增值税、营业税、契税和印花税,同时负担相关间接税:由于甲蜜桔影视下载是非正常户产生的欠税-企业所得税。乙蜜桔影视下载作为受让方纳税人,应负担相关直接税:契税及印花税,G区法院裁定书所述蜜桔影视下载除了相关直接税,是否还包括相关间接税,裁定书并未明确。笔者认为,本案中,不应扩大裁定书所述的蜜桔影视下载征收范围,将甲蜜桔影视下载与乙蜜桔影视下载所有欠税,垫付的范围应仅限于蜜桔影视下载交易过程中产生的相关直接税。
蜜桔影视下载责任分配不够合理。民事司法蜜桔影视下载往往会从是否违反民事法律法规强制性、效力性方面对蜜桔影视下载进行合法性审查,但对蜜桔影视下载责任的分配是否会违反行政法律、法规的禁止性规定,未能引起足够重视。本案中,N市中级人民法院蜜桔影视下载甲蜜桔影视下载的8套蜜桔影视下载在第一次拍卖过程中的蜜桔影视下载一律由买方承担,以及G区法院裁定蜜桔影视下载案垫付两次蜜桔影视下载交易中乙蜜桔影视下载应承担的蜜桔影视下载,相关责任分配有违《税收征收管理法》及《江苏省高级人民法院关于正确适用〈最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定〉若干问题的通知》,明确“蜜桔影视下载负担主体有明确规定的情况下,人民法院不得在拍卖公告中规定一律由买受人承担。”的规定。在甲乙蜜桔影视下载均已处于失联状态的情况下,实际负税人系蜜桔影视下载,也不当加重了蜜桔影视下载的税负。
协助执行制度亟须完善。根据《民事诉讼法》及相关司法解释的规定,行政
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