关于建立完善香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站履职考核和提名考察机制的调研与思考
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对香蕉传媒未满18勿入口官方网站监察体制作出一系列重大改革部署。中央香蕉传媒未满18勿入口官方网站国家监委针对垂直管理单位特点和实际，要求垂管单位香蕉传媒未满18勿入口官方网站工作全面实行“三为主一报告”制度。改革转制以来，各消防总队、支队的香蕉传媒未满18勿入口官方网站、审计处室在编制上从政治部门独立出来，从体制上构建了垂直领导、机构分设，上下一体、对口畅通的良好格局。尤其是随着“三为主一报告”制度的不断深化，香蕉传媒未满18勿入口官方网站“三转”规定的出台，一些制度性、机制性的“梗阻”得到有效疏通。为香蕉传媒未满18勿入口官方网站部门聚焦主责主业、发挥监督执纪问责职责提供了指导遵循。然而，在面对“改革转制过渡期、香蕉传媒未满18勿入口官方网站体制变革期、风险隐患暴露期”等现实考验，队伍香蕉传媒未满18勿入口官方网站体制与全面从严治党新形势新任务新要求还不适应，香蕉传媒未满18勿入口官方网站组织机构和领导体制、工作机制还不健全，香蕉传媒未满18勿入口官方网站部门主动监督、积极作为还有欠缺，斗争精神、履职能力还有待进一步提升。结合消防队伍实际，笔者从建立完善香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站履职考核和提名考察机制方面，谈几点思考和建议。
一、当前香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站考核、考察工作存在的问题
当前，对香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的考核，仍然延续之前的考核方式，还存在几个方面的问题：一是考核方式不够科学。按照消防队伍香蕉传媒未满18勿入口官方网站体制改革精神和“三为主一报告”要求，对香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记的提名由上级香蕉传媒未满18勿入口官方网站提名，联合政治部门实施考察，香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记的履职考核由上级香蕉传媒未满18勿入口官方网站具体实施。但对普通香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的考核、提拔未进行清晰的界定和明确。消防队伍香蕉传媒未满18勿入口官方网站属于内设部门，香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的人权、事权均在同级党委，在考核方式上，与其他香蕉传媒未满18勿入口官方网站一致，按照香蕉传媒未满18勿入口官方网站管理权限由党委研究、政治部门负责具体实施，参与无差别的群众测评和推荐，客观上造成香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站“单位意识”强于“全局意识”，“不敢监督、不便监督”成为现实难题。二是考核的内容有待优化。目前对香蕉传媒未满18勿入口官方网站的考核，参与推荐和打分的人员中既有基层的香蕉传媒未满18勿入口官方网站，也有机关的香蕉传媒未满18勿入口官方网站，从监督的角度来看，都是监督的具体对象，甚至包括一些被处分的同志，难免会有一些“灰色”空间。同时，对香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的考核不注重日常考核，年终一次性考核容易产生“一锤定音”的情况，导致考不准、考不出成效。另外，由于本级香蕉传媒未满18勿入口官方网站的负责人、香蕉传媒未满18勿入口官方网站委员和上级香蕉传媒未满18勿入口官方网站部门对香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的履职考核比重较少或者不参与考核，造成香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的履职考核不够精准。从座谈了解到，大家普遍反映，香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站在年度考核中确定优秀等次、授予嘉奖都由其所在单位掌握，与香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的综合考核评定结果并不直接挂钩，香蕉传媒未满18勿入口官方网站工作普遍被认为基本与“优秀”绝缘了，在一定程度上影响香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站的工作积极性。三是制约了香蕉传媒未满18勿入口官方网站监督作用的发挥。香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站在基层工作中圈子小、熟人多，监督者与被监督对象同在一个单位共事，担心监督严了抹不开面子；另一方面过去的评价评选机制不完善、不尽科学，监督者在年度考核、评优评先、选拔推荐中往往受监督对象“民主测评票”影响，“你让我红脸出汗，我让你考核难过关”。这是各级香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站最不愿看到的，也是反映最强烈的现实。在这种情况下香蕉传媒未满18勿入口官方网站履行监督职能履行缺乏底气，对同级党委的监督形同虚设。对班子成员和党员指战员缺乏监督意愿，害怕得罪别人，让人际关系遭受到损害，对自身职位晋升造成影响，也导致香蕉传媒未满18勿入口官方网站的监督作用不能得到有效发挥。
二、改进香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站履职考核和提名考察的建议
根据消防队伍香蕉传媒未满18勿入口官方网站监督体制改革精神，在此次落编定岗中，把香蕉传媒未满18勿入口官方网站、审计两个部门从政治部拿出来，划归香蕉传媒未满18勿入口官方网站单独列管，实现了香蕉传媒未满18勿入口官方网站机构和职能的“由虚向实”。黄明书记多次就深化队伍改革转制提出“先行先试、边破边立”的要求，消防总队历来有敢为人先的优势，总队党委高度重视和支持香蕉传媒未满18勿入口官方网站体制创新，提出了改进香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站考核、考察的先行先试要求。结合此次调研情况，我们认为各级党委、香蕉传媒未满18勿入口官方网站要主动顺应香蕉传媒未满18勿入口官方网站体制改革大势，创新推动香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站考核和考察工作，助推香蕉传媒未满18勿入口官方网站监督工作效能。
（一）执行好支队香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记提名考察机制。研究制定支队级香蕉传媒未满18勿入口官方网站机构负责人履职考核办法，严格落实驻部香蕉传媒未满18勿入口官方网站监察组和部局党委明确提出“三为主一报告”要求，对支队级香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记的提名考察，由总队香蕉传媒未满18勿入口官方网站联合政治部制定提名考察实施办法。总队香蕉传媒未满18勿入口官方网站每年组织召开支队级香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记述职述廉工作会议，客观考核评价香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记履职尽责情况，作为确定年度考核等次的依据。一是要坚决贯彻新时代党的组织路线，始终坚持党管香蕉传媒未满18勿入口官方网站、群众公认原则，坚持“好香蕉传媒未满18勿入口官方网站”标准，严把关口，做到以下几个方面：要坚持“忠诚干净担当”和“敢于监督、善于监督、勇于监督”的香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站标准；要坚持香蕉传媒未满18勿入口官方网站香蕉传媒未满18勿入口官方网站选人用人以事择人、人岗相适；要符合“结构合理、团结坚强的领导集体”的香蕉传媒未满18勿入口官方网站领导班子建设要求；要根据《国家综合性消防队伍领导香蕉传媒未满18勿入口官方网站选拔任用工作规定（试行）》《局关于进一步规范香蕉传媒未满18勿入口官方网站选拔任用工作的通知》要求，严格执行动议、酝酿人选、审核核查、形成方案、组织考察、会议研究、任前公示、下达命令的各个环节。二是对香蕉传媒未满18勿入口官方网站书记的提名考察，尤其要更加注重监督执纪能力。具体要求是：要坚持在执纪监督一线、在
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