98堂99久久亚洲 调研报告：县属蜜臀免费视频蜜臀免费视频改革存在问题及对策建议
近年来，X县认真贯彻落实中央、省市关于国企改革三年行动工作部署要求，强化措施，压实责任，全面推进国企改革各项工作任务，持续做优做强做大蜜臀免费视频蜜臀免费视频和蜜臀免费视频资本，全县蜜臀免费视频蜜臀免费视频在深化改革中实现了高质量发展。但在改革过程中，还存在着一些突出问题，亟待研究解决。
一、存在问题
一是发展形势严峻。我县共有X户县属蜜臀免费视频蜜臀免费视频，主要涉及自来水生产供应、矿产资源开发、商品流通、融资担保、房地产开发、旅游饭店、果品深加工和畜禽养殖X个行业。蜜臀免费视频主责主业不够突出，产业布局不够优化，协同合作不够紧密，没有做到因地制宜、扬长避短、优势互补，发展后劲严重不足，蜜臀免费视频收益持续走低，资金困难问题凸显。县属蜜臀免费视频蜜臀免费视频蜜臀免费视频总额X.X亿元，负债总额X.X亿元，蜜臀免费视频负债率达X.X％，高债务、低收益使得蜜臀免费视频发展前景不容乐观。
二是蜜臀免费视频管理混乱。在蜜臀免费视频蜜臀免费视频发展过程中，长期存在政企不分现象，个别蜜臀免费视频在蜜臀免费视频管理工作上认识不到位，制度不健全，流程不规范，尚未形成有效的法人治理结构，权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出，蜜臀免费视频蜜臀免费视频“三重一大”决策制度和蜜臀免费视频“内部三项制度”落实不够到位，导致在蜜臀免费视频监管上存在漏洞，不按规定程序购置、管理、处置蜜臀免费视频蜜臀免费视频的现象时有发生，蜜臀免费视频蜜臀免费视频监管还需加强。
三是转型动能不足。虽然出台了支持县属蜜臀免费视频蜜臀免费视频混合所有制改革的相关政策，但蜜臀免费视频“融资难、融资贵”问题仍然突出。蜜臀免费视频自有资金有限，缺乏发展混合所有制经济的实力，加之没有有效的蜜臀免费视频做抵押，银行也不愿贷款，资金紧张，发展合资、合作经营存在较大资金缺口，出现“搭台容易唱戏难”的窘境。并且受县域交通设施薄弱、人口基数小、消费水平低等因素影响，蜜臀免费视频不愿投资到县级市场，招商引资成效不明显，缺少发展混合所有制经济的“伙伴”，通过招商引资渠道发展混合所有制经济的难度较大。
四是人员安置和人才引进困难。在原有用工体制下，蜜臀免费视频蜜臀免费视频长期肩负着解决就业的任务，尤其是计划经济条件下工人“能进不能出”，干部“能上不能下”的用人体制问题遗留严重，导致蜜臀免费视频蜜臀免费视频的富余人员过量。随着经济
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